矿山设计和生产过程当中应当采用有效的措施，保护每一寸土地既然煤矿开采会对土地资源造成破坏，而征迁赔偿的费用对于煤矿企业来讲常常是沉重的负担，同时为了贯彻“十分珍惜与合理利用每一寸土地”的方针，因此矿山企业从煤矿开采的勘探、矿山设计、基建和生产以至矿井报废等阶段都要采取有效的措施。对于一个新建的矿井来说，在勘探过程中要进行土地资源的调查，比如说当地的土地利用现状、土壤类型、土壤厚度、土壤的储备量以及土壤的肥力等；地表水、地下水（潜水、承压水）的水质、分布状况和潜在的污染源等；植被类型、分布；气候、环境状况等等，建立当地包括土壤、水、植被、生态环境等土地资源数据库。
在矿山设计阶段，企业的决策人员要对煤矿开采对地表造成破坏的范围和程度进行预测，借助土地资源数据库的信息―煤层的赋存情况、地质水文、土壤、植被等，决定该煤矿的开采方法、工业广场的布置、保护煤柱的留设、煤研石的堆放，未来土地复垦的方式，建立生态环境的综合评价体系。需要强调的是，对于煤矿开采而言，采出的煤炭所预期的效益要与征地赔偿费用、土地复垦费用，为使破坏的生态环境得到恢复所预期的费用综合考虑，谋求整体上的最佳效益。
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